В 2011 году состоялось одно из важнейших событий в истории ОЛА

В 2011 году состоялось одно из важнейших событий в истории ОЛА. Наша ассоциация присоединилась к Европейской лизинговой ассоциации Leaseurope. Leaseurope крупнейшее объединение участников лизингового рынка на европейском континенте и централизованный представитель интересов отрасли в Евросоюзе, о чём, собственно, говорит девиз ассоциации «The Voice of Leasing and Automotive Rental in Europe».

 

Наше членство в Leaseurope стало признанием лидирующей роли ОЛА, как ведущего российского объединения в лизинговой отрасли. Мы получили возможность активного участия в жизни европейского лизингового сообщества, активного представления интересов российского лизинга. Так же, на примере работы Leaseurope, у нас появилась уникальная возможность узнать и выбрать лучшее из европейского опыта ведения лизинговой деятельности.

 

Как же живет европейский лизинг? Какие проблемы актуальны? Как решаются вопросы, подобные тем, над которыми мы «ломаем головы»? Ответы на эти и подобные вопросы очень важны для нас. Ведь все мы понимаем, что европейский рынок гораздо более развит чем российский (хотя бы просто ввиду его более раннего появления и большего срока существования). Разобравшись в этой информации, мы сможем более квалифицированно подойти к решению наших с вами общих проблем. Ведь не зря есть поговорка, что «Умные люди учатся на собственных ошибках, а мудрые люди на ошибках других».

 

Именно поэтому мы решили открыть отдельную колонку, посвященную новостям и анализу событий, происходящих в Leaseurope. В ней мы постараемся разобраться:

- как функционирует Leaseurope,

- как регулируется европейский лизинговый рынок и что именно является предметом контроля регуляторов,

- какие проблемы наиболее актуальны для европейского лизинга,

- есть ли проблемы схожие с российскими и как они решаются,

- любые другие вопросы.

 

Начиная с настоящего момента, на регулярной основе мы будем публиковать (по мере поступления информации) обзоры новостей Leaseurope.

 

Наша первая публикация ниже посвящена следующему вопросу:

 

Участие в процессе законотворчества является приоритетным направлением деятельности большинства профессиональных объединений.

При анализе деятельности Leaseurope, сразу обращает на себя внимание тот факт, как много времени Leaseurope посвящает работе связанной с процессом законотворчества. Такое ощущение, что юридический комитет Leaseurope работает «не покладая рук». Более 80% объема работы Leaseurope связано с переработкой и обсуждением тех или иных законодательных документов.

 

Причины законодательной активности в Европе. Существуют несколько причин, которые в настоящее время обуславливают постоянный запрос на изменение и корректировку законодательства:

 

Кризис (2008 наст. время)основной источник корректировки законодательной базы. Кризис выявил массу проблем в Еврозоне, которые вызывали нестабильность работы её финансовой системы. Этот факт подвигнул европейских законодателей предпринять максимальные усилия, направленные на значительную доработку и более полное регламентирование деятельности финансовой системы с целью повышения стабильности и надежности работы финансовых рынков. Основная декларируемая цель защита конечных потребителей.

Приведение законодательных актов отдельных стран в соответствие с едиными стандартами Еврозоны.

Постоянная доработка и корректировка существующих законов на основе обратной связи (накопленного опыта).

 

Причины глубокой вовлеченности Leaseurope в процесс законотворчества. Это, пожалуй, самый интересный факт. Дело в том, что Leaseurope плотно интегрирована в европейскую законотворческую систему. Являясь ведущим профессиональным объединением лизинговой отрасли, Leaseurope участвует в общеевропейском процессе принятия законов (связанных с лизингом). Это следствие европейской системы принятия законов, когда голос профессиональных ассоциаций и объединений, подобных Leaseurope, является обязательной составной частью процесса принятия законодательных актов в соответствующей индустрии. Ведь это совершенно логично перед принятием того или иного законодательного акта выслушать мнение профессионалов рынка. Конечно, у нас такая добрая традиция законотворчества ещё не сформировалась, но, тем не менее, нам нужно активно подготавливать это направление деятельности ОЛА.

 

Технология работы с документами. Со стороны Еврокомиссии и её профильных Комитетов в адрес Leaseurope поступают проекты законодательных документов (носящие название Директив (или Директива в Новой редакции)). Данные Директивы содержат комментарии, указывающие ключевые новации/изменения, которые несет данный документ. Именно по этим ключевым вопросам формируется мнение Leaseurope. Координацией работы занимается юридический комитет Leaseurope и ответственный сотрудник администрации Leaseurope.

 

Деятельность, попадающая под регулирование. Директивы, попадающие в Leaseurope для предоставления комментариев,касаются самых разнообразных сторон деятельности. Здесь есть хорошо знакомые нам проблемы, т.к.: Anti-Money Laundering Directive (Отмывания доходов, полученных преступным путем), Data Protection Regulation (DPR) (Защита персональной информации). Но вместе с тем, встречаются такие вопросы, которые выглядят для нас весьма неожиданно, например: Insurance Mediation Directive (Регулирования деятельности страховых посредников). Еще раз остается порадоваться за наших европейских коллег - все эти Директивы перед их принятием поступают в Leaseurope для получения мнения профессионалов рынка.

 

Участие Leaseurope в других объединениях, синергия. Leaseurope достаточно активно участвует в деятельности других профессиональных объединений. В части работы с Директивами, это дает возможность распространять свою позицию и доводить информацию до европейских законодателей через «партнеров». В частности, при работе с рядом Директив, активным партнером Leaseurope выступает European Banking Industry Committee (EBIC) (Комитет Европейской Банковской Индустрии).

 

Исследование Oxford Economics. В 2011 одина из ведущих мировых компаний-консультантов Oxford Economics (входящая в структуру бизнес-школы Оксфордского Университета) провело исследование рынка лизинга и выпустила отчет “The Use of Leasing Amongst European SMEs” by Oxford Economics (Nov 2011).  Непосредственно об этом исследовании мы поговорим отдельно. Но в части законодательной активности Leaseurope это исследование играет очень значительную роль. Практически все обращения Leaseurope в Еврокомиссию и Еврокомитеты сопровождаются ссылками на исследование Оксфорда. Приводимые в ссылках данные очень полно иллюстрируют важность и значимость лизинговой отрасли для экономики Европы. Использование данных Оксфорда позволяет Leaseurope говорить не просто от имени участников ассоциации, но также и от имени отрасли в целом. И, должен сказать, аргументы выглядят весьма весомо.

Пожалуй, нам тоже необходимо рассмотреть возможность проведения аналогичного исследования. В настоящее время, нашими основными аргументами являются: количество членов ОЛА, разнообразные рейтинги и рэнкинги лизинговых компаний, отдельные статистические данные о рынке лизинга. Но эти данные не дают общей картины лизинга России. Возможно, если бы мы имели на руках серьезное исследование рынка, проведенное одним из основных и общепризнанных экономических институтов (например, Высшей Школой Экономики или т.п.), наш диалог с регуляторами был бы более эффективен и продуктивен.

 

По крайней мере, опыт сотрудничества Leaseurope с Oxford Economics показывает отличный пример очень успешного сотрудничества в данном направлении.